中国老兵网

四川省绵阳市退役军人服务中心聚焦基层队伍业务短板，坚持以能力建设为核心，创新构建体系化建模、精准化培训、实战化锻炼、特色化落地“四位一体”赋能体系，全面提升服务保障队伍专业素养，基层政策解答准确率提升35%、诉求响应时间缩短40%，镇级台账规范率达100%，有力推动基层服务保障从“有人服务”向“有能力服务”“有温度服务”转变。

搭梁立柱，三级架构夯实培训根基。坚持“缺什么补什么”原则，聚焦需求前置、靶向施教导向，构建“市级抓能力提升、县级抓工作规范、乡级抓业务操作”三级培训架构。紧贴基层工作实际，深入调研基层服务保障队伍能力短板，整合政策理论、优抚褒扬、就业创业、沟通协调等实用内容，统一编印培训大纲与培训教材，遴选政策专家、业务骨干、优秀基层工作者组建动态师资库，形成“一纲一库一书”基础支撑。2025年以来，通过实地教学、经验交流、集中授课等方式，累计培训基层工作人员2371人次，实现培训内容与基层需求精准匹配。

精准施训，全周期链条提升培训质效。打破传统“满堂灌”模式，构建“精准定课—创新施教—实效检验”全周期培训链条。聚焦政策解读、矛盾调解、应急处置三大短板，联合省级专家与优秀站长共同设计实战课程。依托“两弹一星”干部学院等红色阵地开展“党建+服务”融合教学，组织学员赴先进地区对标学习，提炼“站长工作日志”“服务站英烈墙”“跨部门协作清单”等可复制经验。建立“课前测试短板—课中研讨难题—课后检验成效”机制，结合下沉两级培训、基层调度会等，收集培训提质相关意见建议31条，将增加情景模拟、补充本地案例等18条可行建议融入后续方案，形成教学相长、学用互促的闭环优化机制。

实战淬炼，轮值赛练锻造行家里手。推行“一线轮值”制度，市退役军人服务中心全体工作人员轮流到服务大厅综合窗口值守，负责日常咨询、综合受理、办理出件等业务，让干部在与退役军人面对面交流中熟悉政策、疏导情绪、化解矛盾。开展“大培训、大练兵、大比武”活动，连续两年举办全市退役军人服务中心（站）职业技能竞赛，组织63名选手同台竞技，并在全省大赛中斩获团体二等奖、个人一等奖，1人获评全国大赛优胜奖。开展学刊用刊活动，统一发放《退役军人工作简明读本》《绵阳市退役军人服务工作资料汇编》等业务手册，实行“定期推送+自我学习”机制，常态化开展政策知识测试和典型案例研讨，持续提升运用政策解决实际问题的能力。通过以赛促学、以干促学、以学带干，培育“政策通”“多面手”。

落地见效，“一县一特色”激活基层动能。坚持“市级定标准、县域创特色”，指导各地充分发挥资源优势，在数字化建站、标杆化建站、智库建站、文旅融合建站等方面进行差异化实践。实践成果持续转化为涪城区“枫桥式·五好”示范站、游仙区红色服务站、三台县“学员经验分享库”、安州区文旅融合服务站等一批可复制、可推广的服务载体，形成“一县一特色、全域见实效”的生动局面，推动基层服务站从“有形覆盖”向“有效服务”跃升。

下一步，四川省绵阳市退役军人服务中心将以全省基层队伍能力提升三年行动为抓手，坚持实战导向、实用导向、实效导向，分层分类开展政策解读、业务实操、典型案例教学等精准化培训，实现全员轮训、全员提能、全员过关，着力锻造一支政策通、业务精、作风硬、情怀深的退役军人服务保障队伍。