江西南昌:党建穿针引线 双拥落针见实


九月骄阳似火。在江西南昌南站,一边是鞭炮齐鸣,新兵胸戴红花踏上征程;一边是锣鼓喧天,老兵卸下戎装重返故乡。这一去一返之间,更迭的是年华岁月,不变的是这座城市对军人的深情。

精准分类施策,全力帮扶创业就业

夏末秋初,安宝大道上的“拥军一条街”人来人往,很多店面都挂出“拥军联盟成员单位”“拥军商业综合体”等标识牌。一头连着军旗,一头连着党旗,这样的街巷在南昌县还有很多。南昌县以党建为主、双拥工作为轴,把节庆走访、慰问品上门的旧范式,扭转为“党委牵头、支部管片、党员联人”的新体系,让政策找人、让阵地进村、让老兵反哺。

体系建了、人认全了,怎么把名单变成实打实的就业岗位?后续动作怎么做?南昌县组建专项创业帮扶小队收集创业需求,全程提供创业政策解读、经营选址指导、证照手续速办等绿色服务,针对有就业意愿但缺乏技能的退役军人,联动辖区内职业技能培训机构,围绕电工、烹饪、网约车驾驶、电商直播、服装洗染等市场需求量大的就业方向,开设专项技能培训班,邀请行业资深从业者开展手把手教学,培训结束后还为合格学员对接对应行业企业的就业资源,打通从技能学习到岗位就业的全链条通道。

“以前每天推着小车到处找地方摆摊,刮风下雨就没法做生意,就靠这点收入养活一家子人。”回忆起过去的日子,银河社区退役军人党员胡柳应感慨万千。胡柳应原本是个体流动摊贩,加入专项技能培训班系统学习企业经营和洗染技术培训后,顺利开办干洗店,收入水平较之前提升了近三成,工作稳定性也大幅增强。

不只城区商圈有老兵创业,乡村沃野同样活跃着老兵的身影。2022年底,在外打拼的多年的南新乡退役军人罗小飞回团结村包下1800亩连片田,在县、乡两级党委牵线省农科院专家、对接高素质农民培训后,把“低效田”种成亩产超1100公斤的“吨粮田”,2025年经营面积扩至2万亩,带动周边农户实现土地、务工双增收,还计划拉起一支退役军人农机生产队。

在精准分类的帮扶模式下,从教开干洗店延伸到教种高产粮,南昌县把政策红利变成了老兵手中的熨斗、田间地头的稻穗,真正把双拥工作的红利落到了退役军人的实际需求上。

深耕阵地建设,打造双拥示范标杆

走进九颂荟商业综合体,“拥军大联盟”的标牌格外醒目,手持“拥军卡”的退役军人走进任意一家签约商户,都能享受到专属折扣和优先服务。这里近90家商户为现役军人、退役军人提供五小时免费停车、生日有礼、积分加倍等专属服务。

为了让双拥阵地更有温度、更聚人气,南昌县牵头抓总,整合辖区资源,依托辖区商业综合体、新时代文明实践站、社区党群服务中心等多个阵地,配套建设退役军人图书角、政策咨询窗口、老兵调解室,方便退役军人享受咨询政策、权益维护、社交休闲等一站式服务,让退役军人有了固定的“军人之家”,既能在此交流经验、纾解困惑,也能及时获取各项优抚政策信息,让双拥阵地真正成为联系服务退役军人的温馨港湾。

在南昌县,驿站不是单独一栋房子,而是“城区街道主轴+村社服务点”的叠加网络。比如,银三角街道万湖村依托党群服务中心改扩建的双拥驿站,不仅配套了老兵专属活动空间,还结合高龄、空巢等辖区内的退役军人特点,定期组织老兵茶话会、免费健康义诊、优抚政策上门宣讲等活动,把服务直接送到退役军人的家门口。又如,武阳镇蕉湖村依托农业生态园打造了双拥创业服务点,针对有农业种植、乡村文旅创业意向的退役军人,对接县内农业产业技术专家开展定期培训,优先推荐入驻基地享受场地租金减免、惠农政策对接等帮扶。再如,原城纪景区把“图书角+政策窗+调解室”做进退役军人服务驿站的一个环节,与九颂荟“拥军大联盟”形成“静态阵地+动态消费”互补,退役军人可以在驿站查政策、找老兵调解室化解邻里疙瘩,也可以持“拥军卡”去商场理发吃饭停车免单,尊崇感从节庆慰问延展为日常可感。

目前南昌县辖区内的县、乡、村三级退役军人服务中心(站)已建成413个。这套网格化的阵地布局,让双拥服务从商圈延伸到了村社每个角落,无论是城区商业综合体里的年轻创业老兵,还是乡村社区里的退休老战士,都能就近找到服务阵地、享受到贴心帮扶,真正实现了双拥服务全覆盖、无盲区。

激活先锋动能,反哺党群尽显担当

清晨的阳光洒在银三角街道的街巷,一群“红马甲”格外引人注目:他们中有人正弯腰清理社区的卫生死角,有人正拿着工具修补破损的道路。他们是生活在这里的退役老兵,正以老兵志愿服务队队员的身份活跃在社区治理一线。从被服务者到服务者,他们积极响应街道“双拥示范”的建设号召,主动投身公益事业。

在这股反哺热潮中,不仅有活跃在一线的“志愿红”,更有扎根实业的“创业潮”。退役军人万正一直想要自主创业开一家生鲜超市,却不清楚创业审批流程,也找不到合适的经营门店,银三角街道银安社区工作人员得知后,第一时间帮他解读退役军人创业补贴政策,协助完成工商证照办理,还帮忙对接了银三角街道闲置的社区配套门店,帮他省下了不少前期创业成本,如今他的超市已经顺利开业,每月营收稳定,还带动了退役军人和本地群众就业。

不只是万正,喻立猷的故事同样令人动容。全国模范退役军人喻立猷的创业路,是南昌县老兵“不服输、不言弃”的缩影。2010年退役后,他拿退伍费在南昌开武馆,因不懂经营导致倒闭;为还清债务,他凌晨4点搬货、中午跑出租、晚上当教练,一天从早到晚连轴转。转机在2019年,南昌县退役军人事务局和莲塘街道、银三角街道、东新街道主动找上门,帮他理思路、安排他去教育集团跟岗学管理、协调银行办理无抵押“军创贷”。如今军体幼儿园连锁扩至5园1机构,拥有教职工300余人,其中退役军人及军嫂达120余人,引荐300多人任国防教育辅导员,把路子走成了军创反哺样板。

截至目前,南昌县累计带动退役军人党员参与志愿服务3000余次,办结民生实事300余件;近40家由退役军人党员创办的超市、理发店、生鲜门店等经营主体,优先吸纳失业人员、困难群众就近就业,累计带动辖区群众6800余人次实现灵活就业。从一个人创业到一群人受益,从接受帮扶到回馈邻里,南昌县把“退役不褪色”写成了个人增收、群众就业、辖区善治的多方共赢实景。