山东潍坊奎文区:聚焦“三个坚持”推动荣军联盟建设提质增效
近年来,山东省潍坊市奎文区认真落实省、市关于“山东荣军联盟”建设部署要求,坚持“政府主导、社会参与、军人受益”的工作思路,以规范管理为基础、以品牌活动为抓手、以公益服务为延伸,推动荣军联盟从数量扩张向质量提升、从有形覆盖向有效服务深度转变,全力打造社会化拥军“奎文样板”。
突出“全周期”闭环管理,筑牢联盟运行根基。坚持“入口严、过程管、出口畅”的工作闭环,着力破解入盟初期重数量轻质量、重签约轻监管等问题,建立覆盖商家“准入—监管—退出”全生命周期的规范化管理体系。一是标准化准入,把好“入口关”。严格按照省、市入盟要求及政策文件规定,制定《奎文区荣军联盟商家入盟审核指引》,明确资质审查、信誉评估、优惠承诺审核三项标准,对申请入盟商家实行“社区初审、街道复核、区级备案”三级联审机制,确保入盟商家资质优良、承诺可信。二是常态化监管,把好“过程关”。建立“季度普查+随机抽查+社会监督”监管机制,按照市退役军人服务中心统一部署,对全区入盟商家开展全覆盖集中核查,逐户核实经营状态、优惠兑现和标识悬挂情况。截至目前,累计核查入盟商家830家,覆盖全部8个街道。同步探索推行荣军联盟“星级评价”制度,围绕优惠力度、服务质量、军人满意度等维度实行动态打分、挂牌亮星,引导商家从被动入盟向主动争星转变。三是规范化退出,把好“出口关”。对390余家优惠内容不明确、服务承诺不兑现等问题商家责令限期整改;对193家已停业或长期无法联系的门店完成系统清退;同步修正门店名称、地址、联系方式等信息50余条。截至目前,剩余优秀商家共计637家,实现联盟队伍的减量提质,确保入盟商家承诺不悬空、服务不走形。
强化“多层次”活动供给,激活联盟服务效能。改变以往节日搞活动、节点送温暖的传统模式,系统谋划贯穿全年、覆盖全域、连接多业的活动体系,让惠军服务成为“日常标配”。一是搭建“荣军季”主题活动平台。启动奎文区2026年度“荣军季”系列活动,按照一季一主题、月月有活动的思路,已举办3期,累计组织32家企业推出44项专属优惠,涵盖生活消费、医疗健康、餐饮住宿等领域,让现役军人、退役军人凭有效证件即享实惠。八一建军节期间,进一步精选16家优质商家集中推出八一建军节专属优惠,形成节庆叠加效应,真正让尊崇可感可及。二是搭建“惠卖直通车”资源平台。突破单一企业、零散让利的局限,整合大型企业资源集中投放、规模让利,让退役军人享受“大企业、大优惠、大实惠”。联合潍坊市邮政公司、海尔集团青岛分公司开展“拥军惠民 情暖万家”惠卖活动,累计投入补贴资金300万元;联合三联家电总店举办“致敬最可爱的人·家电焕新惠军行”专项补贴活动,补贴范围涵盖18大品类,投入专项补贴资金1400万元,真正让军人家庭得实惠、享品质。三是搭建“行业集群式”拥军平台。突破单个行业“单打独斗”的局面,推动多行业抱团拥军、集群惠军。通信领域,联合潍坊联通公司推出庆“八一”专属优待卡,量身定制四个专属套餐;汽车销售领域,联合广汽昊铂埃安开展“八一”拥军购车福利专场,至高享5000元军人补贴,名下车可参与原值回购;家电服务领域,联合三联家电、东关街道开展“情系老兵·‘八一’惠民”便民公益活动,提供四项免费上门服务。通过多行业协同、全方位覆盖,推动惠军服务从一时一事向全时全域拓展。
探索“融合式”拥军路径,放大联盟综合效应。坚持“拥军不是单向付出,而是双向受益”工作理念,从给优惠升级为建生态,探索荣军联盟与经济发展、社会治理深度融合的有效路径。一是政企社联动,构建关爱共同体。改变以往政府包办传统路径,搭建政府出政策、企业出资源、社会出力量联动平台。医疗健康方面,联合潍坊爱尔眼科医院建立退役军人眼健康长效服务机制,常态化开展“情暖老兵 守护光明”公益活动,免费提供全套眼健康筛查、专家问诊,建立老兵专属个人健康档案,需手术治疗的退役军人可申请专项公益补助,实现从一次性活动到全周期服务的升级。生活服务方面,联合三联家电等联盟商家深入老旧小区定期开展免费上门服务,将拥军惠军嵌入社区日常服务网络。帮扶救助方面,联合8家联盟商家举行“情暖老兵·爱满奎文”集中捐赠仪式,向困难退役军人捐赠生活物资100余份,走访慰问困难退役军人55人;各街道联合辖区企业对困难退役老兵等重点优抚对象实现全覆盖走访。通过政府搭台、企业唱戏、社会参与,形成了“爱心汇聚—品牌提升—更多企业加入”的良性循环。二是搭建互益平台,推动双向赋能。在让退役军人得实惠的同时,充分发挥退役军人纪律严明、执行力强的优势,搭建联盟企业用工需求与退役军人就业意向精准对接平台,优先向联盟企业推荐退役军人及军属就业;搭建退役军人志愿服务与社区治理需求对接平台,组织退役军人参与应急救援、国防教育、红色宣讲等志愿活动,实现退役军人为社会贡献力量、社会为退役军人提供舞台的双向奔赴。三是营造崇军生态,放大社会效应。坚持典型引路、以点带面,深入挖掘联盟商家拥军先进事迹,在主流媒体和新媒体平台广泛推送。日常通过各街道、社区公众号、微信群推送荣军惠军活动信息;重要节日通过主流媒体集中宣传报道,在全区营造争相拥军、自觉荣军的浓厚氛围。通过退役军人口碑效应带动家庭消费、圈层消费向联盟商家集聚,让商家切实感受到拥军不吃亏、拥军有回报,形成退役军人得实惠、联盟商家得客流、社会崇军成风尚的多赢格局。