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近年来，山东省青岛市军休服务中心始终把解决军休干部急难愁盼问题作为工作出发点和落脚点。近期，青岛市军休服务中心立足军休干部日常休养实景，通过一线精准问需、分类靶向施策、多维资源集成，精心编印《军休服务管理一本通》（以下简称《一本通》），归集8大类60项核心政策资源，形成多部门协同、多场景覆盖的“政策资源池”，推动军休干部各项“普惠+优待”待遇落实落地、应享尽享。

深入一线问需，锚定服务痛点堵点。坚持需求导向，全面掌握军休干部急难愁盼，《一本通》实用、管用、好用奠定基础。一是拓宽渠道、全面摸排。依托分层分类服务管理机制，常态化开展入户走访、座谈交流、政策宣讲、支部结对共建等活动，健全“业务部门+服务站（点）+网格+军休干部”四级意见收集体系；组织体检需求、养老服务需求等专项调研，系统摸清不同年龄、类型军休干部政策疑点与服务需求。二是关口前移、主动问需。聚焦待移交、新接收军休干部，开展“军休机构开放日”“送政策进军营”活动，增设接收安置“预见面”环节，面对面了解其在适应过渡期的问题诉求。三是清单管理、闭环销号。汇总意见建议，建立需求清单，实行动态更新，闭环销号管理，为纵深推进精细化服务提供依据。

靶向链接政策，丰富服务资源供给。根据前期摸排的各类需求问题，分类研究、靶向施策，推动《一本通》发挥全方位、立体化、多层次的政策与服务支持作用。一是深耕主责主业讲政策。以军休干部高度关注的取暖补贴、医疗补助等事项为靶点，以点带面系统梳理政策依据、发放标准、办理流程等内容，帮助军休干部全面明晰自身权益。二是突破政策壁垒强服务。树立“全链条、全场景”服务理念，围绕休养生活、就医养老等“全生命周期”多元生活场景，梳理研究民政、医保、卫健等部门出台的惠民政策，整合关联度高、军休干部适用的待遇及服务资源，有效破解单一部门服务局限，实现政策互通、资源共享、服务联动。

精编《一本通》手册，畅通政策落地末梢。在摸清需求、吃透政策基础上，汇编形成《一本通》，推动政策服务精准直达、触手可及。一是系统集成、全面覆盖。针对政策条目繁多、内容零散、查阅不便、理解难度大等实际问题，整合政治待遇、生活待遇、医疗保障、文体活动及社会医疗、养老等8大类政策，细化为60个具体高频问题，实现一册多维集成。二是优化体例、简便实用。采取问答形式，将晦涩繁杂的政策条文转化为通俗解读，内容贴合日常、贴近实操。手册全覆盖发放至各军休服务站，让军休干部随时查、随时问、随时办，打通政策落地“最后一米”，有效提升军休服务规范化、精准化水平。（文/陈梓明 ）