河北邯郸:构建全周期服务体系 赋能退役军人工作高质量发展

近年来,河北省邯郸市立足退役军人全生命周期服务需求,持续健全服务体系、创新服务模式、厚植尊崇氛围,探索构建起闭环式、精细化、有温度的退役军人全周期服务保障新格局,以高质量服务赋能退役军人安居乐业、建功立业。

系统筑基,搭建全域覆盖的服务保障体系

针对以往服务体系碎片化、责任落实不到位、服务存在盲区等问题,坚持系统思维、固本强基,全方位织密退役军人服务保障网络,实现服务无死角、保障全覆盖。一是坚持高位统筹,强化顶层赋能。践行群众路线,深入基层一线调研督导,现场破解服务堵点,为全周期服务落地见效提供坚实组织保障。以标准化示范创建为抓手,以点带面推进全市服务阵地提质升级,先后打造出永年区退役军人服务中心、丛台区光明桥街道退役军人服务站等精品退役军人服务中心(站),武安市磁山镇退役军人服务站被评为全国退役军人服务保障先进单位。二是健全联动机制,压实层级责任。构建“市级统筹、县级主导、乡级落实、村级延伸”四级联动服务体系,压实各级主体责任,落实属地负责制,打通层级壁垒、凝聚工作合力。创新推出“退役军人服务直通车”机制,公开各级经办人员联系方式,搭建零距离沟通、无障碍诉求、零延迟响应的服务通道,切实打通服务退役军人“最后一公里”。三是创新服务载体,提升服务效能。聚焦退役军人适应转型、诉求化解、日常办事等核心场景,设立老班长谈心室,推行错时服务机制,依托退役军人骨干专职坐班,常态化开展心理疏导、矛盾调解、诉求答疑,开设“高效办成一件事”窗口,对退役报到、户口登记等11项高频事项实行网上一次性办理,今年以来累计网上办理各类事项961人次,真正让数据多跑路、老兵少跑腿。

精准施策,打造暖心走心的便民服务模式

坚持需求导向,紧扣退役军人返乡适应、生活保障、就业发展等全周期核心诉求,靶向施策、精准发力,推动服务供给与群众需求精准匹配,让退役军人服务既有力度,更有温度。一是抓实返乡衔接服务,夯实融入基础。整合建档登记、政策解读、就业指导等服务事项,推行“一站式”集成服务,实现便民高效办理。常态化开展新兵入伍欢送、退役返乡迎接、立功送喜报、光荣牌悬挂等尊崇仪式,通过庄重的仪式感,让退役军人和军属切实感受到社会尊崇。二是做细常态帮扶服务,化解急难愁盼。建立常态化联动感知机制,退役军人服务中心(站)工作人员定期入户走访,对困难退役军人实行每月摸排、动态联系,精准掌握思想和现实情况底数。近年来,全市退役军人服务中心(站)开门接访、入户走访,累计接待退役军人1385人次,走访3.4万余人次。通过日排查处置、周研判会商、月督办调度,推动矛盾问题在基层化解、在源头解决。织密困难帮扶网络,乡级退役军人服务站每月摸排困难退役军人、建立动态台账,县级退役军人服务中心统筹关爱退役军人基金会主渠道救助,发动爱心企业、爱心人士实施定向援助,汇聚帮扶合力。三是聚焦就业创业赋能,助力长远发展。坚持赋能式服务理念,加大政策、资金、岗位扶持力度,市本级开发就业扶持岗6650个,每年投入资金2.5亿元,有效解决退役军人就业问题。统筹开发优质就业岗位,出台专项就业扶持政策,推行“基本工资+军龄补贴”激励模式,联动本地重点企业设立退役军人专属岗位。常态化开展专场招聘、人才对接、技能培训活动,结合市场需求和退役军人特长定制培训课程,精准补齐能力短板,助力退役军人顺利实现职业转型、稳定就业创业。

崇德赋能,营造尊军建功的良好社会生态

坚持保障与激励并重、服务与赋能并行,持续强化思政引领、厚植尊崇氛围、搭建建功平台,让退役军人受尊重、有舞台、能作为。一是强化思想铸魂,筑牢信仰根基。推动思政引领融入日常、抓在经常,组建专职思政工作队伍,采取线上线下融合模式,常态化开展政策宣讲、思想引导、教育学习。依托重大节庆和纪念节点,开展红色教育、主题实践、荣誉表彰等活动,引导广大退役军人传承红色基因、坚守初心使命,始终听党话、跟党走。二是厚植尊崇氛围,提升荣誉质感。严格落实各项拥军优属、尊崇关爱政策,聚焦军人军属、烈属个性化需求,创新开展暖心便民服务,全方位提升军人军属幸福感、荣誉感。注重典型选树,精心选树市级以上“最美退役军人”“最美双拥人物”“最美军嫂”等300余人,以典型引领彰显老兵价值。三是搭建建功平台,彰显时代价值。遴选优秀退役军人代表组建红色宣讲队、文化队,紧扣开学季、开工季等节点,深入企业、学校、军营、乡村,每季度开展集中宣讲,讲好老兵故事、传承红色基因。依托各级退役军人服务中心(站),统筹组建退役军人志愿服务队伍5412支,统一名称标识、规范管理运行,每月开展志愿服务,积极参与基层社会治理、应急救援、公益帮扶等工作,累计参与3.3万人次,服务群众80余万人次。联合应急管理、消防救援部门组建退役军人应急救援队,打造“平急两用、专常兼备”的应急骨干力量,涌现出武安市“情系太行”、馆陶县“小桔灯”、永年区“太极先锋”等一批特色志愿服务品牌,让退役军人在服务社会中实现自身价值。